2022年11月17日 星期四

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第A01版:首版
RCEP(大连)国际商务区投入使用
住房公积金11项业务“全程网办”“跨省通办”
全面提高人才自主培养质量 为加快“两先区”高质量发展赋能蓄力
大连天气
系统重塑发展新动能做强做大县域经济
省委宣讲团来我市宣讲党的二十大精神
“航天科工杯”2022年中国青年创新创业交流营暨第九届“创青春”中国青年创新创业大赛闭幕
省十三届人大常委会召开党组会议
习近平继续出席二十国集团领导人第十七次峰会
同舟共济渡难关 团结合作创未来
导读
第A02版:要闻
以团结合作迎时代挑战促全球发展
《关于市场监督管理综合行政执法有关事项的通知》
同舟共济渡难关 团结合作创未来
习近平会见联合国秘书长古特雷斯
习近平同卢森堡大公亨利互致贺电
第A03版:要闻
(上接1版)
2000平方米无障碍中心在埃森哲大连公司落成
第三届“乐椿轩杯”东北三省高校韩语演讲比赛在连举行
不妨长作岭南人
在连院士风采录
系统重塑发展新动能 做强做大县域经济
深入学习贯彻党的二十大精神推动全过程人民民主大连实践创新发展
传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
第A04版:经济新闻
坚守初心使命为大连“两先区”建设和高质量发展贡献兴业力量
我市企业连城数控、盖世食品入选北证50成份指数
4家冠军企业组团领跑 15家瞪羚企业成群飞奔
大孤山化工园区通过省级化工园区认定
大连移动积极助力辽宁数字产业升级打造产业新形态
第二十七届大连国际汽车展览会昨日启幕
第A05版:金普力量
山海关不住 投资到金普 “海青店小二” 服务先导区
第A06版:综合新闻
80名教师参加心理学专业培训
让雷锋精神真正走入青年学生的心里
2022年中国足协青少年足球锦标赛小组赛在连举行
东北路小学足球队连获佳绩
驾驶许可考试费退费开始了
以“三个聚焦”拓宽学子成才路
大连学子王翰琦入围清华大学丘成桐领军人才培养计划
多学科联手一站式守护老年人健康
第A07版:综合新闻
大连市城区生活垃圾分类红黑榜
有人冒充防疫部门诈骗
大连市国有建设用地使用权招标补充公告
庄河民警成功救助一名轻生男子
积极做好“融入”文章
人工智能提升城市治理效能
大连地铁5号线12月1日空载试运行
我市开启公交冬运模式 多措并举保障市民出行
大连市发现1例无症状感染者系域外来连人员
天然气高压管道“旅大线”全速推进
分类信息
第A08版:国内国际新闻
大连市国有建设用地使用权挂牌出让公告
助梦新市民 工行在行动
中信银行大连分行举办私行高端财富论坛活动
工业生产持续增长 恢复态势不断延续
携手共进,构建新时代中非命运共同体
特朗普宣布再次竞选美国总统
为广大市场主体办实事、减负担、增便利
第A09版:生活·成长
做家长也要讲艺术
看!教育信息化带来的新样态
高科技的学习体验,超赞!
引领学生经历一场精彩“西游”
第A10版:生活·健康
镜头下的快乐
近期征集
家有早产儿 健康体检要重视
高粱红了
珍惜盘中餐 粒粒助健康
主动预防越早控制越好
小雪腌菜蓄以御冬
第A11版:专题·金普新区
招行1亿元融资担保授信支持金普“小”“农”“创”
全省3家示范企业由金普新区包揽
“金普礼物”文创空间来了
一份亮眼的“双高发展”答卷
金普新区前10月平均每个工作日新增市场主体121户
金普新区新设因私赴日签证代办处
金普经济大讲堂“云上”开讲
金色稻穗压枝低 风吹稻谷香满田
第A12版:公益广告
公益广告

山海关不住 投资到金普 “海青店小二” 服务先导区

开启基层社会治理经济篇章 创建服务企业面对面联动平台 打造基层街道经济强街新模式

2022-11-17



海青岛街道经济发展办公室领导带领两站专家走访联东U谷工业园的泰一明光电科技有限公司现场交流。


海青岛街道经济发展办公室领导带领两站专家到金源北里工业园为企业宣讲政策。


“海青店小二服务企业面对面联动平台”授牌仪式大会。


海青岛街道与异地驻连商、协会交流大会。


海青岛街道商会与大连市湖南商会签署战略协议。


“两员”前往指南针机床(大连)有限公司了解企业需求。

  王婷

    十月下旬以来,海青岛街道喜讯不断:10月25日上午,在金普新区工商联的指导下,海青岛街道商会成立;10月25日下午,与大连市湖南商会举行座谈会;11月2日,与31家外地驻连商、协会召开合作大会;11月11日,举行了“海青店小二服务企业面对面联动平台授牌仪式大会”。为了这些重要事项的落地和推进,领导班子的日程表安排得满满的,除了这些工作,还要在年底前在新区科工局的政策指引下,完成对辖区企业“小升规”的实地指导,在区里进行服务模式交流介绍,接待前来交流学习服务企业模式的团队……海青岛街道领导班子——党工委书记戴均进、办事处主任孙宏伟、副主任任军、经济发展办公室主任邱生明等组成的工作专班如同“特种兵战队”,以只争朝夕、快捷有效的工作节奏,勇于创新实践,展示了金普基层领导干部的知责履责、实干担当。

    多产业布局

    以招商引资为生命线经济稳步增长

    在金普新区,海青岛街道面积不是最大的,人口不是最多的,可是产业布局丰富,包括石油化工、临港制造、航运贸易、先进机械加工、高端表面处理、电子信息等,2022年1-9月,工业总产值已完成281亿元,预计全年完成工业总产值将超过400亿元。全年完成招商活动10次,储备项目7个,完成签约的项目4个,其中3个项目已经落地。近三年以来规上工业总产值,2019年完成354.1亿元,2021年完成422.4亿元,三年年均增速9.2%。固定资产投资,2019年完成1.7亿元,2021年完成2.9亿元,三年年均增速30.7%。街道经济稳步增长,这都源于坚持以招商引资为生命线、加大对企业的服务力度,落实“马上办、一次办、办就办好”的理念。

    绘就一张发展蓝图

    街道经济建设有了顶层战略设计

    一张战略发展蓝图——海青岛街道“一港四线五廊带N微园”的产业空间规划图,成了街道招商引资工作的闪亮名片。

    两年前,海青岛街道还没有整体的发展规划和战略。2021年6月,街道班子成员承担起了街道顶层战略设计工作。他们对海青岛街道的未来发展进行全方位一体化谋划,充分对接金普新区“十四五”4331产业规划四湾十四园空间规划、自贸片区发展规划以及大窑湾国际港位于海青岛街道的属地优势,把海青岛街道的规划科学合理、浅显易懂、高度凝练地呈现到海青岛街道产业空间规划图上,绘就了海青岛发展蓝图。这张蓝图是街道领导多次深入企业一线实地调研、付出大量心血的结晶。

    特别值得一提的是,在海青岛街道“一港四线五廊带N微园”的产业空间规划图上,所展示的小微园区设计,已经走在了全国前列。海青岛街道已经设立了近20个小微园区,海青工业园是其中的典范微园。

    以这张发展蓝图为基础,街道领导班子又将全街的经济建设上升为“以港兴街,港产联动”发展战略。带着一张蓝图,街道在走出去招商引资洽谈时,能够让企业家一目了然地了解海青岛街道概况,多位企业家被发展蓝图打动,产生了和海青岛街道进一步洽谈的浓厚兴趣。

    搭建“海青店小二平台”

    创新打造基层社会治理之经济强街新模式

    有了一张发展蓝图, 街道经济发展有了明晰的方向。下一步,就是思考根据我市三年挺进“万亿GDP城市”的目标并且按照街道产业空间规划蓝图,在街道层面如何开展经济工作的问题。

    街道领导班子始终坚持问题导向,他们发现街道经济发展办公室任务重,对应上面12个区级部门,对应职责超过1500项,事务繁杂,工作人员常常面临不会干的困境,就思考以什么样的模式能够帮助基层人员做好经济工作。当听到我市提出要建立一套管用的基层治理体系,受到启发,理清思路。他们将海青街道的营商、经济、社区、惠企、项目这五方面工作进行一体化深度谋划,系统创建了“基层社会治理之经济强街新模式——海青店小二服务企业面对面联动平台”,组建了“商会协会、两站、两员”6支工作专班队伍,这个模式重在破解基层单位如何“打通服务企业最后一米”的难题,同时将复杂的经济工作化繁为简,凝练为易学管用的制式性工作体系,解决了基层经济工作怎么干、如何干得好、专业力量不足的问题。

    山海关不住,投资到金普,海青岛街道要以经济强街蓝图为引领,通过“海青店小二服务企业面对面联动平台”,用专业化的店小二服务,温暖企业,吸引投资。近年来,店小二的服务口号叫响大江南北,可是街道基层店小二服务到底干什么、怎么干、有什么规范,却没有向下的延伸解读和实施到位。而“海青店小二服务企业面对面联动平台”旨在通过凝聚新区12个局的政策体系,输入“商会协会、两站、两员”的具体内容,为基层店小二服务提供详细指南,以便于更好地践行并且延伸细化服务。其中,面对面意味着零距离打通服务企业“最后一米”;联动是指“商会和协会”“两站——金融服务站和专家服务站”“两员——园区招商顾问专员和社区企业服务专员”之间的联动工作,产生聚合的力量,目的是不断提高基层服务企业的专业化水平,切实打通服务企业“最后一米”。

    “海青店小二服务企业面对面联动平台”的建立,能够双管齐下,可以更好地借助外力,解决街道经济工作人手不足的问题,在街道层面解决了工作难题;在企业层面也十分好用,给企业带来了实质性的帮助。

    深入调研出实招

    面对面联动服务切实解决企业难题

    近年来,虽然疫情阻碍,但是金普新区管委会一直把经济指标的完成放在首要任务来抓。海青岛街道的工作专班也想尽办法,全力以赴和辖区内有经济指标、有固定资产投资的企业广泛地取得联系。经济发展办公室的人员频繁往下面企业跑,帮助企业挖掘资源,尽可能辅助、推动企业应收尽收、颗粒归仓,保证经济工作的有序进行,为新区的经济指标完成作出应有的贡献。海青岛街道大力倡导服务企业的精神,做好营商环境的缔造者,采取了很多办法服务企业,结合街道实际情况深挖细究,创新了工作的方式方法。搭建起有效的“海青店小二服务企业面对面联动平台”模式,是海青岛街道今年经济工作的重头戏。

    提起“海青店小二服务企业面对面联动平台”组建的必要性,街道班子成员多次去企业调研,深切感受到企业的困境,一是国内外经济下行,订单减少;二是产业链不完整,没有完全适应新发展格局,南方企业现在可以自我完善,辖区企业如果能够建立完善的产业链,遇到不可控因素就可以接续生产、从容应对。企业急需解决产需对接的问题,通过梳理,街道为辖区企业理顺了15个产业链,今年组建的商会和大连市供应链协会海青岛分会就是为辖区企业形成完整的供应链做准备的;三是能够提供80%以上城镇就业岗位的中小企业,一直面对爬坡问题,包括现金流不充裕、回款周期长、资金周转等难题,这触发了街道组建金融服务站的想法,以此为企业解决融资难、成本高、渠道窄的问题;四是面临用工纠纷、经济往来、涉诉的难题,建立专家服务站,就可以为企业提供法务帮助;五是对上级政策只知大概,不够深入,缺乏专人解读,企业想获得政府补贴,可是下面缺乏人手研究政策、做申请工作,有的企业明明能达标获得补贴,可是企业负责人却不知道,造成很多惠企政策没有落地,街道组建专家服务站就可以解决这个问题。

    “商会协会”搭桥

    为企业扩大世界范围“朋友圈”提速

    在“海青店小二服务企业面对面联动平台”中,嵌入海青岛街道商会和大连市供应链协会海青岛分会,有服务辖区企业更深远的意义。

    10月25日上午,“海青岛街道商会”正式成立,有效地凝聚了辖区的企业家。随后,大连市湖南商会轮值会长、理事等一行四人,来到海青岛街道学习包括商会在内的“海青店小二服务企业面对面联动平台”模式,通过交流被街道领导的创新实干、理念先进深深打动,表示要统筹、沟通、协调更多的省级驻连商会来街道沟通交流。有了商会的“橄榄枝”,再加上多方助力,海青岛街道引来了“金凤凰”。11月2日,与湖南、湖北、安徽、福建、广东、江西、内蒙古、上海、河北、江苏、贵州、黑龙江、河南、吉林、山西、四川、重庆的驻连商会,以及辽宁省民营企业协会等,共计31家商会、协会,召开了交流对接大会,街道领导介绍了“海青店小二服务企业面对面联动平台”,专家对惠企政策进行了详细解读,与各商、协会进行了座谈,促进了交流合作,资源共享,合作共赢。与会者高度评价了海青岛街道的营商环境,切身感知到了“海青店小二服务企业面对面联动平台”体现出的海青岛服务的“速度”和“温度”。

    商会的成立对海青岛街道意义重大。海青岛街道商会目前对接的大连异地商、协会,能帮助海青岛街道带动异地资源。如大连市湖南商会,有很多合作的异地商会,在全球范围可以连接500多家企业,能帮助海青岛商会调动全球资源、扩大朋友圈。邱生明表示:“借助大连异地商、协会的丰富资源,海青岛辖区企业未来的供应链会更加粗壮。”

    对辖区企业了解深入、如数家珍的街道领导班子激动地表示,商会的成立,为后续工作拉开了大幕。为了促进产业发展、推动上下游产业链的对接,在成立商会后,会尽快推动大连市供应链协会海青岛分会的运行,将围绕大连市15条产业链,对辖区企业分门别类进行归拢,街道要把商会和供应链协会融合发展,推动海青岛街道几千家企业形成完整的供应链上下游体系。

    “两站”惠企

    为企业上门免费提供专家咨询辅导

    8月,海青岛街道就启动了“两站”服务:金融服务站引入六大国有银行之一的邮储银行,重点解决企业尤其是小微企业的融资贷款问题;专家服务站重点为企业免费提供各领域专业化咨询辅导服务,服务专家包括科工政策、人才与创业政策、法务领域、认证体系、人力资源管理、上市与投融资等方面的辅导专家。

    专家服务站组建后,街道领导立刻行动,带领专家团队为企业送服务,就政府补贴认证体系等政策,通过座谈、入企等形式,为企业免费宣传、辅导。在8月初至9月底试运行阶段,已经走入140多家企业提供服务,受到企业的热烈欢迎,优质的入企服务获得认可。

    面对中小企业融资难问题,金融服务站针对一些企业无抵押物的困难,开发了设备贷、股权质押贷、知识产权贴息质押零利率等新的融资渠道,扩展了融资方式,对中小企业给予1%~1.5%的补贴,这样有的贷款年利率能达到2.15%,降低了融资成本,为中小企业雪中送炭,解决了实际困难。

    “两员”服务

    为园区招商、服务企业献力

    两员服务也是8月就已经展开。园区招商顾问专员从街道辖区的各重点小微园区高级管理者和专业招商代表中选聘,充分发挥企业界人才在招商战线上建立的资源优势作用;社区企业服务专员由街道社区工作者及网格员担任,以社区经济专干为主、其他工作者为辅。细节之中见真章,海青岛街道为他们配备入企服务8件套套装资料包,包括文件包、服务名片、工作证、工作手册、海青岛街道招商宣传册、金普宣传册、金融政策汇编、申报政策汇编。

    配合“海青店小二服务企业面对面联动平台”的管理,海青岛街道试行出台了3个制度性文件,即《海青岛街道服务企业工作方案》《海青岛街道专家服务站管理办法》和《海青岛街道入企服务专员行为规范》,为服务工作规范标准、有章可循保驾护航。11月中旬,街道还要召开“商会、协会,两站,两员”授牌大会,给专家团队授牌颁发聘书。

    全方位、立体化的“海青店小二服务企业面对面联动平台”是街道服务企业的实质性体现,在金普新区乃至全市是首创。这些创新、高效、实用的服务,让企业得到了更多实惠,解决了多项问题。

    一张街道层面的发展规划蓝图,一个服务企业面对面联动平台,落在招商引资宣传单上,以营商、安商、招商的姿态,体现了对企业的承诺,成了海青岛街道招商引资的“金字招牌”。

    这一年,海青岛街道经济工作亮点频现,服务意识服务行动振奋人心,企业由衷称赞;民生工作掷地有声,完成老旧小区改造52万平方米,占金普新区30%的老旧小区改造体量,老百姓拍手叫好。

    “小街道,大理想;小平台,大作用”,海青岛街道视野广阔,规划清晰,在领导班子带领下,未来更加值得期待。